济南公共资源交易中心深入推进“1346”工作体系,优化资源要素配置、深化“放管服”改革、推动全国统一大市场建设,聚力建强党建引领链、创新驱动链、服务赋能链、人才支撑链,深入实施服务保障“项目突破年”六大行动,在智慧化交易服务上强链升链,在全流程电子化上补链扩链,为各方交易主体提供有速度、有力度、有温度的交易服务。
一是突出优质服务供给。持续深化“四人不见面开标舱”“N地就近分散评标”“远程异地评标”“掌上交易”“BIM辅助评标”“电子证照”“移动CA”等场景应用,推动各类市场主体“投标不出门”“开标不见面”,各类交易事项“随时办、随地办、随手办”。大力推行“四个零”“五大员”“绿色通道”“容缺受理”“告知承诺”“承诺+信用管理”“三个无须”等服务制度,助力项目及时落地实施,加大“容缺办”“专人办”“限时办”等制度跟进力度。
二是强化助企政策落实。积极发挥政府采购扶持中小企业作用,截止7月份,中小企业中标项目32621个,成交金额8.54亿元,中标项目数占比达90.69%。破除隐性准入壁垒,逐项比对政府采购负面清单,坚决杜绝差别或歧视待遇,对中小企业参加政府采购活动的特定资格不设限制。强化精准扶持力度,专门面向中小企业预留项目28个,落实小微企业价格优惠51余次。打造扶小助微阵地,将齐鲁云采网上商城济南分站打造为扶小助微主阵地,入驻供应商11264家,其中中小企业11134家,占比98.8%;完成交易项目35831个,交易额8.54亿元,位居全省第一,其中中小企业中标项目32541个,占比达91.9%。提供企业融资服务,创新推出“政采E贷”线上融资产品,累计办理各类业务45笔,融资金额15.06亿,其中中小企业融资项目44个,融资金额15.046亿,占比达99.9%。
三是推进标准体系建设。深入推进标准体系建设,结合中心业务流程、交易模式半岛bd体育、处室职能调整情况,系统完善了222项工作标准明细半岛bd体育。积极与省公共资源交易中心、市场监督管理局汇报对接,开展“省级社会管理与公共服务标准化试点”及“省地方标准项目”申报立项工作,目前已获批山东省地方标准建设项目立项。
一是积极推进“应进必进”。深入推进要素市场化配置改革,主动对接市纪委监委、市水务局、市生态环境局等有关单位,推进罚没资产、行政事业资产处置、能源绿色低碳等进场交易。完成历城区、平阴县罚没资产处置近50万元;完成市政府各局委办100余套存量资产处置,评估值1亿多元;完成钢城区棋山国家森林公园孙家岭村200亩土地经营权流转交易44万元,溢价率10%,实现今年农村集体产权交易零突破。
二是积极推进“能进则进”。畅通交易渠道,完善提升目录外项目进场交易功能,以自然环境资源要素、军队建设工程等项目为突破点,持续推进“能进则进”。上半年,通用采购平台进场交易86个,交易金额177亿元。创新运用“平台+拍卖公司”协作模式,完成钢城区风化砂挂牌交易5520万元,实现国有资产增值7%。推动军民融合发展,完成军队建设项目5个,交易额3652.99万元。
三是加强与其他交易市场战略合作。深化与金融资产交易中心战略合作,建立专网通道,推动数据互通、业务协同,基本实现“公共资源交易+金融资产交易”一体化、一站式服务。上半年,完成金融资产交易项目79个,交易金额27.76亿元。
一是加强市域交易一体化建设。持续优化了“1+9”交易场所智能管控系统,协调推进分中心场所智慧化升级,推进公共资源交易评审“123456”模式,通过可视化管理体系,统筹管理全市(市本级与市域内九个分中心)可用于评标的评标室、评标机位,实现“一个中心,十大交易场所”高度协同的交易模式,进一步提升了交易全过程的“无纸化、电子化”程度,半岛bd体育被省发展改革委发文推广。
二是深化省市交易业务协同。与省公管办、省公共资源交易中心建立了常态化沟通协调机制,积极争取国家级、省级公共资源交易改革创新试点和要素保障方面的支持。半岛bd体育与省公共资源交易中心、半岛bd体育济南新旧动能转换起步区管委会三级共建起步区交易大厅,积极争取省公共资源交易中心在人员、资金、技术、设备设施等方面全方位支持,争取在要素资源配置试点、自然环境类资源配置试点、改革创新试点等方面全省先试先行、示范引领。积极参与省发展改革委“揭榜挂帅”活动,获批“元宇宙+公共资源交易”试点,“交易平台能进则进工作”试点和“招标代理机构信用管理”示范任务。积极协调省财政厅、省公共资源交易中心、市财政局,开通框架协议采购济南专区。
三是推进省内沿黄九市公共资源交易一体化市场建设。成功举办山东省沿黄“1+9”公共资源交易平台合作组织成立大会,签署《山东省沿黄“1+9”公共资源交易平台一体化建设合作框架协议》,建立一体化协调推进机制,逐步构建信息深度共享、市场充分开放、服务统一规范、竞争公平有序的沿黄城市公共资源交易市场体系。
四是推动跨区域公共资源交易业务协作。积极参加2023年全国公共资源交易中心主任联席会、2023年数博会、2023年黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作论坛。与45家黄河流域跨区域合作城市交易中心成功签约。与呼和浩特市、喀什地区、洛阳市、哈尔滨市等地公共资源交易中心签署了远程异地评标合作协议。与南阳、洛阳、巩义、通辽、青岛、淄博、德州等省内外地市开展远程异地评标合作40余次。